來源：長株潭報(bào)）2014年8月1日，《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省完善城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法若干規(guī)定>的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）正式出臺(tái)，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。

城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母每人每月可領(lǐng)80元（城鎮(zhèn)職工退休后才能領(lǐng)取，其他居民男滿60周歲、女滿55周歲才能領(lǐng)取）。按人口平均預(yù)期壽命75周歲計(jì)算，每人可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金約1.5萬元，是之前獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的三倍。我國目前建立了城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度的省中，我省是標(biāo)準(zhǔn)最高的兩個(gè)省之一。

獎(jiǎng)勵(lì)對象——

需三個(gè)條件同時(shí)符合

《規(guī)定》中明確要求城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對象必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：

1.本省城鎮(zhèn)居民且未在外省市區(qū)享受同類獎(jiǎng)勵(lì)的人員：本省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的職工；具有本省城鎮(zhèn)居民戶口的其他所有制單位職工和無工作單位居民；達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)年齡的5年前將戶口遷入本省、連續(xù)居住5年以上、在本省繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)5年以上且在本省已領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民；戶口遷出本省但在本省領(lǐng)取退休費(fèi)或養(yǎng)老金的職工；執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策、沒有享受國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人員。

2.持有《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》等有效證明的獨(dú)生子女父母，或持有《無子女證明》的終身未生育也未收養(yǎng)子女的人員。

3.符合國家法定退休條件并辦理正式退休手續(xù)的職工，或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的其他城鎮(zhèn)居民。

需要注意的是，2014年1月1日前，應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，也屬于獎(jiǎng)勵(lì)對象。

獎(jiǎng)勵(lì)對象確認(rèn)程序

符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的父母，該怎么進(jìn)行身份確認(rèn)呢，又該走哪些確認(rèn)程序？《規(guī)定》中表示，主要分兩種類型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)對象確認(rèn)。

●國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對象確認(rèn)程序

1——本人申請。此類對象符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由本人向所在單位提出申請。申請人在2014年1月1日以前，屬應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的，還應(yīng)對一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元或每月獎(jiǎng)勵(lì)80元作出明確選擇，待獎(jiǎng)勵(lì)身份確認(rèn)后與當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門簽訂選擇協(xié)議。

2——單位審批確認(rèn)。所在單位對申請人是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，在本單位公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的申請人，正式確定為獎(jiǎng)勵(lì)對象，建立個(gè)人檔案。

3——縣級(jí)備案。

●其他獎(jiǎng)勵(lì)對象確認(rèn)程序

1——本人申請。其他城鎮(zhèn)居民符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由本人持居民身份證、戶口簿、《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》或《無子女證明》等有效證明資料和一寸免冠彩色近照兩張，向戶籍所在地的居委會(huì)提出申請。申請人屬企業(yè)退休職工的，除上述證明材料外，還應(yīng)提交《退休證》、退休時(shí)基本養(yǎng)老金待遇核定表等資料。申請人在2014年1月1日以前，屬應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的，還應(yīng)對一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元或每月獎(jiǎng)勵(lì)80元作出明確選擇，待獎(jiǎng)勵(lì)身份確認(rèn)后與當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門簽訂選擇協(xié)議。

2——居民委員會(huì)評議公示。居民委員會(huì)對《申請表》，逐人逐項(xiàng)核實(shí)，提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單，提交居民代表大會(huì)或居民議事會(huì)評議，并將審議通過的對象名單在本居委會(huì)居務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示5個(gè)工作日。公示結(jié)束后居委會(huì)簽署評議意見。對不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因；符合條件的，要將《申請表》和相關(guān)證明材料報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3——鎮(zhèn)級(jí)初審上報(bào)。

4——縣級(jí)審批確認(rèn)。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)——

每人每月獎(jiǎng)80元，直至亡故

從2014年1月1日起，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元，直至亡故。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，停止執(zhí)行原待遇，按每月80元發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

《規(guī)定》中表示，原應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，在本規(guī)定實(shí)施時(shí)仍健在的，可以選擇一次性5000元或者每月80元的獎(jiǎng)勵(lì)方式，但獎(jiǎng)勵(lì)方式只能選擇一次，選擇后不得更改。原已兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn)一次性5000元獎(jiǎng)勵(lì)金的，如選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式，則從2014年1月1日起抵扣完原領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金后，再按每月80元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

自國家實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來，應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的企業(yè)職工，以及2009年10月22日以后符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，在本規(guī)定實(shí)施時(shí)已經(jīng)死亡，未領(lǐng)取或領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金不足5000元的，一次性補(bǔ)足5000元。

城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金不納入家庭收入統(tǒng)計(jì)范疇，不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭依法應(yīng)享受的城鎮(zhèn)最低生活保障和國家計(jì)劃生育家庭特別扶助等待遇。