據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)連啟華在通氣會(huì)上透露，新的成品油定價(jià)機(jī)制以及階梯電價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將在年內(nèi)推出。并有可能將成品油定價(jià)權(quán)下放給中石油、中石化、中海油三大石油巨頭。這一表態(tài)在社會(huì)上引起了關(guān)注，大河車城的讀者也同樣有話要說……

　　定價(jià)權(quán)下放助推油企喝茅臺(tái)

　　不可否認(rèn)，成品油價(jià)格國(guó)家監(jiān)管油企自主調(diào)價(jià)確實(shí)是國(guó)際通行的原則，也是我國(guó)未來石油行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是企業(yè)自由定價(jià)的前提是充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)前三大油企壟斷局面下，定價(jià)權(quán)由國(guó)家發(fā)改委直接下放給三大油價(jià)，實(shí)質(zhì)上就是實(shí)行市場(chǎng)化?？上攵推笤诙▋r(jià)上必然以自身利益為中心，而不會(huì)考慮消費(fèi)者利益。換言之，油價(jià)定價(jià)權(quán)下放結(jié)果只有一個(gè)，就是油企上調(diào)油價(jià)在程序上更方便了，油價(jià)上調(diào)的幅度和頻率更高了?？梢哉f，油價(jià)定價(jià)權(quán)下放只有利于油企，而不利于消費(fèi)者。

　　再者，油價(jià)定價(jià)權(quán)下放，還會(huì)進(jìn)一步助推油企喝茅臺(tái)，增加油企運(yùn)行成本。油企上調(diào)成品油油價(jià)，前提是成本提高，而成品油成本除了包括原油的價(jià)格成本之外，還包括加工成本、運(yùn)輸成本、運(yùn)行成本，但是這些成本外界一無所知，油企完全可以將喝茅臺(tái)的行政成本轉(zhuǎn)嫁到油價(jià)上，事實(shí)上這種情況正在進(jìn)行。從這個(gè)角度說，油企有可能拼命喝茅臺(tái)，從而以成本提高的借口不斷上漲油價(jià)。導(dǎo)致油企行政成本永遠(yuǎn)不會(huì)降低，而且油企也不會(huì)通過降低成本的方式來降低油價(jià)，相反只會(huì)以增加成本的方式不斷上漲油價(jià)，從而牟取暴利，畢竟在壟斷局面下，要想用油，就必須接受高油價(jià)。

　　當(dāng)然，不是說油價(jià)定價(jià)權(quán)由發(fā)改委下放給油企不可以，只是在現(xiàn)階段不行，條件還不成熟，油企自主定價(jià)必須是建立在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面之后。從這個(gè)角度說，目前與其下放油價(jià)定價(jià)權(quán)，不如打破三大油企的壟斷現(xiàn)狀，建立充分競(jìng)爭(zhēng)的石油市場(chǎng)格局。等到充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面形成之后，再下放油價(jià)定價(jià)權(quán)，讓油企自主定價(jià)也不遲，不必急于一時(shí)。

　　讓壟斷升級(jí)太可怕

　　英洪波

　　成品油市場(chǎng)本來就是三大石油公司的一統(tǒng)天下，也就是人們說的寡頭企業(yè)，根本不存在什么市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。雖然表面上三家企業(yè)會(huì)出現(xiàn)一些小摩擦，但絕大多數(shù)情況下都是密切合作的伙伴，甚至是一損俱損一榮俱榮的同盟關(guān)系。發(fā)改委要是把定價(jià)權(quán)下放給這些企業(yè)，結(jié)果當(dāng)然是可以想象的。本來這幾家企業(yè)就對(duì)成品油價(jià)格耿耿于懷，整天喊虧損經(jīng)營(yíng)，一旦把定價(jià)權(quán)交給他們，成品油價(jià)格肯定會(huì)沖上高點(diǎn)的。

　　成品油價(jià)格和百姓生活息息相關(guān)，一旦失控勢(shì)必要造成連鎖反應(yīng)，特別是對(duì)下游企業(yè)將造成毀滅性的打擊。因此，發(fā)改委這種所謂實(shí)驗(yàn)性的舉措，具有很大的冒險(xiǎn)性，一旦造成不良后果，就會(huì)難以收?qǐng)觥Ｆ髽I(yè)都是以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為最終目的的，當(dāng)然不會(huì)顧及其他，哪怕是罵聲連天，價(jià)格也會(huì)一路猛漲。最后受傷的是百姓，也是政府。因此，在第三方?jīng)]有介入的情況下，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件還不成熟的時(shí)候，發(fā)改委作為唯一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不可輕易交出權(quán)力。

　　油企自主定價(jià) 車主心難放下

　　范軍朝

　　成品油定價(jià)權(quán)下放，高興的人少，憂慮的人多。三大油企一旦獲得定價(jià)權(quán)，廣大車主本來就為油價(jià)不斷上漲而一直懸著的心可能會(huì)懸得更高，畢竟，由發(fā)改委調(diào)控油價(jià)，成品油在漲價(jià)時(shí)還會(huì)顧及民眾的感受，而讓油企自主確定油品價(jià)格，他們考慮更多的則會(huì)是企業(yè)的利益，極有可能造成成品油漲價(jià)頻率更快，這樣的話，大多數(shù)已經(jīng)習(xí)慣以汽車代步的人會(huì)多掏不少錢。

　　至于認(rèn)為成品油定價(jià)權(quán)下放之后，三大石油巨頭會(huì)出現(xiàn)利益上的紛爭(zhēng)而競(jìng)相壓低油價(jià)的想法，恐怕只是消費(fèi)者一廂情愿，就目前的情況而言，三大石油巨頭基本上處于成品油壟斷地位，出現(xiàn)紛爭(zhēng)的可能性應(yīng)該不會(huì)太大，他們不會(huì)為了搶占市場(chǎng)而爭(zhēng)得頭破血流，讓油品消費(fèi)者獲利受益。盡管油企之間存在著利益之爭(zhēng)，可他們并不希望出現(xiàn)“油企相爭(zhēng)，車主得利”的現(xiàn)象，油企也許不用坐下來商談，就可能達(dá)成某種默契，讓油品價(jià)格居高不下。