期待車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)像召回一樣立竿見影
去年,央視3.15晚會曝光了國內(nèi)某豪華車品牌車內(nèi)甲醛超標(biāo),隨后,央視《走進(jìn)科學(xué)》欄目,以及各個地方媒體對車內(nèi)空氣質(zhì)量問題展開了跟進(jìn)調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果讓人揪心,被檢測車輛除了少量幾款合格外,大多數(shù)車型的車內(nèi)空氣污染物全都超標(biāo)。車內(nèi)的溴、氯、聚氯乙烯和增塑劑等數(shù)以百計(jì)的有害物質(zhì)在密閉空間混合起來,會導(dǎo)致過敏、畸形嬰兒、學(xué)習(xí)障礙、甚至肝病和癌癥等諸多問題。
這是車內(nèi)空氣質(zhì)量第一次以如此大規(guī)模曝光的方式呈現(xiàn)在陽光之下,消費(fèi)者也可能第一次真正認(rèn)識到了,原來關(guān)上窗戶后的車內(nèi)空間未必比塵土飛揚(yáng)的外面更潔凈,新車?yán)锕止值纳踔劣悬c(diǎn)“香”的揮發(fā)物質(zhì),對自己的健康可能產(chǎn)生致命的危害。然而,車內(nèi)空氣污染物超標(biāo)對消費(fèi)者的危害卻絕對不是第一次。
2002年8月,家住北京的朱繼榮買了一輛新奧拓轎車,同年9月30日,朱繼榮發(fā)現(xiàn)自己身上有大量的出血點(diǎn),到醫(yī)院確診其為重癥再生障礙性貧血急性發(fā)作,2003年3月25日,朱繼榮因醫(yī)治無效病逝。
隨后,朱繼榮的丈夫李發(fā)君踏上了漫長的維權(quán)之旅。盡管手中拿到了中國室內(nèi)裝飾協(xié)會室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心檢測的,證明車內(nèi)空氣苯含量超標(biāo)的報(bào)告。但在與廠家對薄公堂時(shí),一審、二審李發(fā)君都因“無法證明死亡事件與奧拓車苯污染有關(guān)”而敗訴。
“奧拓致死案”在當(dāng)時(shí)引發(fā)了極大轟動,人們關(guān)注的焦點(diǎn)在于車內(nèi)空氣質(zhì)量為什么無法可依?法院究竟承認(rèn)什么樣鑒定機(jī)構(gòu)的證明?當(dāng)然,也有人對車內(nèi)空氣污染致人死亡表示懷疑。
此后的日子中,悲劇仍在重演,越來越多的人認(rèn)識到車內(nèi)空氣真的可以“殺死人”,但國家相關(guān)部門在對車內(nèi)空氣質(zhì)量的立法方面卻進(jìn)展緩慢。直到“奧拓致死案”的十年之后,2012年3月,環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局共同出臺了《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》,國內(nèi)機(jī)動車車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)終于不再是一片空白。一直處于無法規(guī)、無標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管“三無狀態(tài)”的機(jī)動車車內(nèi)空氣質(zhì)量有了一個“國標(biāo)”。
然而,指南實(shí)行后,車主維權(quán)未果的案例仍是家常便飯。由于缺乏權(quán)威的第三方檢測機(jī)構(gòu),出自一些民間機(jī)構(gòu)的車內(nèi)氛圍質(zhì)量判定結(jié)果往往不被承認(rèn);由于《指南》并不是強(qiáng)制施行標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查顯示,很多汽車企業(yè)的經(jīng)銷商壓根兒不知道這回事;由于內(nèi)飾材料的揮發(fā)性物質(zhì)察覺度低,為了尋求利潤的最大化,國外車企在挑選內(nèi)飾質(zhì)料時(shí)仍青睞成本相對低廉的劣質(zhì)材料。
反觀美國、歐洲等汽車大國,早已出臺關(guān)于車內(nèi)空氣質(zhì)量的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),對內(nèi)飾材料、甚至是膠粘劑等都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)十年前就頒布相關(guān)法律的德國,環(huán)保部門會同汽車制造業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)合制定了“德國汽車車內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。在美國,汽車制造廠所使用的材料必須申報(bào),并必須經(jīng)過環(huán)保部門審查以確保對環(huán)境和人體危害程度達(dá)到最低點(diǎn)后才能使用,申報(bào)者一旦違反規(guī)定,將負(fù)擔(dān)巨額的罰款,還要召回產(chǎn)品清理污染,主要負(fù)責(zé)人還可能會被判刑。
最近,在北京舉辦的“車內(nèi)空氣質(zhì)量危害現(xiàn)狀及汽車業(yè)未來應(yīng)對趨勢”論壇上終于傳來了好消息。國家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任宋廣生透露,現(xiàn)在車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)列入環(huán)保部2014年的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃中,預(yù)計(jì)2015年出臺。這也就意味著,屆時(shí),車內(nèi)空氣質(zhì)量將以立法的形式有明確的標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的車型將不允許銷售,達(dá)不到要求的車輛將被強(qiáng)制召回。
這是一個遲到的好消息,也是一個應(yīng)該讓所有汽車企業(yè)、消費(fèi)者馬上知道,并立即為之行動起來的好消息。對此,我們很容易地聯(lián)想到去年正式實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》(以下簡稱“召回條例”)產(chǎn)生的積極效果。
2013年,中國汽車市場召回總數(shù)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的530.97萬輛。這背后,最直接的推手就是從部門規(guī)章上升為行政法規(guī)的“召回條例”?!罢倩貤l例”規(guī)定,對隱瞞缺陷、拒不召回的企業(yè),國家質(zhì)檢總局將責(zé)令其召回并處于最高可達(dá)億元的罰款。
法律的震懾下,500多萬問題汽車無處藏身。可以預(yù)期,同樣上升為法律的車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將對汽車企業(yè)的生產(chǎn)過程產(chǎn)生強(qiáng)有力的約束,同時(shí)也將成為消費(fèi)者維權(quán)的有利武器。當(dāng)然,法律條文中對車內(nèi)各項(xiàng)污染指標(biāo)的細(xì)化程度,對違規(guī)企業(yè)懲罰措施的嚴(yán)厲與否與其實(shí)行后的效果密不可分。
在距離車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的出臺還有一年的時(shí)間里,汽車企業(yè)應(yīng)該重新反思。環(huán)保,不該僅僅是百公里油耗降低了零點(diǎn)幾升,更體現(xiàn)在汽車內(nèi)飾的揮發(fā)物是否會對車主造成傷害;安全,除了表現(xiàn)為發(fā)生交通事故時(shí)對車內(nèi)成員的保護(hù),更體現(xiàn)在正常行駛狀態(tài)中,車內(nèi)每一個人呼吸到的每一口空氣。