1月19日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委和國家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，旨在加快推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，2016－2020年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

不可否認(rèn)，從國家層面來講，對(duì)于推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新能源汽車市場化進(jìn)程，可謂是不遺余力。眾所周知，除了上述這一最新出臺(tái)的政策，2015年11月20日，國家發(fā)改委等四部門發(fā)布了《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》，明確提出到2020年，全國將新增集中式充換電站1.2萬座，分散式充電樁480萬個(gè)，以滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。而實(shí)際上這個(gè)政策的基調(diào)是，讓新能源汽車相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)要“略為超前”。

應(yīng)該來講，國家大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身沒有什么問題，也是緩解目前環(huán)保壓力的一種手段。但我認(rèn)為，在推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加速新能源汽車市場化進(jìn)程方面，國家層面還是應(yīng)該把握好節(jié)奏，不能出現(xiàn)拔苗助長的情況。

中國新能源汽車市場仍然是“政策市”，沒有形成真正的市場需求。

2015年，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到34.04萬輛，銷量達(dá)到33.1萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。單純從數(shù)據(jù)上來看，我國的新能源汽車發(fā)展勢頭看似不錯(cuò)，但客觀的講，如果沒有國家相應(yīng)的高額補(bǔ)貼以及各地對(duì)于新能源汽車限行限購方面的“網(wǎng)開一面”，可能2015年新能源汽車的這個(gè)產(chǎn)銷規(guī)模會(huì)大打折扣。換句話來講，目前我國的新能源汽車市場仍然是“政策市”，并沒有培育出真正的市場需求。

中國現(xiàn)階段的電力來源，決定僅在汽車這一個(gè)環(huán)節(jié)來緩解環(huán)保壓力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

需要注意的是，目前我國的電力來源仍然主要依靠煤電，燃煤發(fā)電帶來的空氣污染問題，其嚴(yán)重程度是眾所周知；而如果大力發(fā)展水電，則又可能對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來較大的負(fù)面影響；如果大力發(fā)展核電，則更涉及到核安全問題；而風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電，則在可預(yù)測的時(shí)期內(nèi)都不可能有成為主力的機(jī)會(huì)。因此，在汽車這個(gè)環(huán)節(jié)通過大力推廣新能源汽車，以緩解環(huán)保壓力，可能最終的效果并不理想。

中國的民族汽車工業(yè)對(duì)于新能源汽車的大規(guī)模市場化并沒有做好充足的準(zhǔn)備。

雖然目前國內(nèi)不少汽車企業(yè)都在宣傳層面表示，其在新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步和技術(shù)儲(chǔ)備，但實(shí)際上，這只是相對(duì)于其自身發(fā)展歷程的縱向?qū)Ρ?，如果與海外品牌進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，則中國品牌的新能源汽車技術(shù)儲(chǔ)備可能仍存在明顯的差距。一方面，雖然有些中國品牌車企在新能源汽車所涉及的動(dòng)力電池等領(lǐng)域確實(shí)有著不錯(cuò)的技術(shù)儲(chǔ)備和實(shí)力，但在傳統(tǒng)汽車設(shè)計(jì)和制造這一技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，仍然與海外品牌存在著較為明顯的差距；另一方面，其他一些中國品牌更是在新能源汽車的核心技術(shù)領(lǐng)域沒有形成自己的核心競爭力，甚至于在其新能源汽車技術(shù)方面，我們還可以看到豐田等海外品牌的技術(shù)影子。而現(xiàn)在我們?cè)僖猜牪坏皆缒晡覀兂Ｂ牭降?，那句“中國品牌要在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘彎道超車’”，就或多或少的證明了，目前中國品牌在新能源汽車技術(shù)儲(chǔ)備和實(shí)力方面的尷尬。

基于以上的幾種情況，如果我國現(xiàn)階段超前式推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場化進(jìn)程，可能會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：

其一，中國的環(huán)保壓力并沒有因?yàn)樾履茉雌嚨拇笠?guī)模普及而獲得有效緩解；其二，中國的新能源汽車市場又成為海外品牌表演的舞臺(tái)，海外品牌“吃肉”，中國品牌只能繼續(xù)“喝湯”。

因此，我認(rèn)為，國家在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該著力改變目前我國電力來源的現(xiàn)狀，同時(shí)，可能還是需要在中國品牌發(fā)展新能源汽車領(lǐng)域給予相應(yīng)的甚至有“偏袒”的政策扶持，中國品牌發(fā)展新能源汽車，國家層面可能還是需要“扶上馬，送一程”才行。