對于汽車質(zhì)量問題，大多數(shù)廠商如今都開始勇于承擔(dān)責(zé)任，通過召回等方式解決問題。同時，汽車三包政策的實施，也使得消費者能夠更好地維護自己的權(quán)益。2013年10月1日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（總局令第150號）正式開始施行。到今年的“3·15”國際消費者權(quán)益日，已經(jīng)有一年半的時間。

近日，針對汽車三包政策施行以來出現(xiàn)的各種問題，記者對中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會常務(wù)副理事長蘇暉進行了專訪。蘇暉曾經(jīng)是亞運村汽車交易市場的總經(jīng)理，他見證了中國轎車市場從開始萌芽，到繁榮至今的歷史。亞運村汽車交易市場不僅有北京車市的晴雨表之稱，而且成交量占據(jù)著北京市每年轎車銷量的半壁江山?；诙嗄杲?jīng)驗，蘇暉對汽車市場有著獨到的見解，并多次出國對國外市場進行考察，是名副其實的汽車通。

所謂“汽車三包”，是指汽車零售商業(yè)企業(yè)對所售商品實行“包修、包換、包退”，主要內(nèi)容為：在三包有效期內(nèi)，如果汽車修理時間累計超過35天，或者同一個產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的修理累計超過5次，消費者可以換車；發(fā)動機、變速器等主要部件累計更換兩次后，仍不能正常使用應(yīng)當(dāng)退貨；在包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理，其中包括工時費和材料費。

蘇暉認為，“汽車三包”實施一年半以來，整個汽車大市場比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)消費者與廠商之間尖銳的矛盾和對抗。同時制造商、經(jīng)銷商也能夠很認真、嚴肅地對待汽車三包問題。鑒于汽車三包法的約束力，問題也通常會得到比較穩(wěn)妥的處理。而且現(xiàn)在廣大消費者的法律觀念較強，處理汽車質(zhì)量問題時，會選擇用法律方式來解決問題。

不可否認的是，汽車三包對制造商提升產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷商提高售后服務(wù)質(zhì)量有一定促進作用，但由于在實施過程中出現(xiàn)的種種問題，使它距離當(dāng)初設(shè)定的目標還有很大差距。如部分品牌要求強制保養(yǎng)，非4S店定期保養(yǎng)不給汽車三包、非4S店加裝改裝不予汽車三包、更換的配件不重新計算保修期、超期維修的代步車和交通費無著落等，而其中紛爭最多的當(dāng)數(shù)退換車問題。國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心工作人員表示，目前依據(jù)汽車三包申請退換車的案例極少，全國范圍內(nèi)只有三位數(shù)。為此，很多人認為，汽車三包實屬“雞肋”，食之無味，棄之可惜。

值得注意的是，汽車三包政策施行以來，仍有個別銷售者不告知消費者汽車三包責(zé)任，只修不退換；有的不提供維修記錄單、代步車。在爭議處理中經(jīng)銷商不主動擔(dān)責(zé)或推脫責(zé)任，誤導(dǎo)消費者去“鑒定”。有調(diào)查顯示，只有59%的4S店能夠給消費者提供維修保養(yǎng)憑證，有93%的能夠讓消費者簽字。不少購車者反映，在4S店購車或者保養(yǎng)時，工作人員通常會告知：如果不在指定4S店維修保養(yǎng)或在某個保養(yǎng)階段不做指定項目，就會脫離汽車三包。有律師表示，4S店的這種行為，實際上已嚴重損害了汽車三包的意義。

而從政府部門層面看，目前爭議處理機制運行還不順暢。汽車三包規(guī)定設(shè)置的爭議處理機制作用未得到充分發(fā)揮，專家使用率未達到預(yù)期效果。個別地區(qū)存在著部門間相互推諉，地區(qū)間汽車三包執(zhí)行情況存在很大差異。消協(xié)與質(zhì)檢部門沒有充分共享專家資源和信息。

此外，汽車三包政策宣傳力度不足。有些消費者對代步車、退換車、不索要保存維修記錄單等汽車三包權(quán)利、義務(wù)和程序不了解，不知道怎樣利用三包規(guī)定合法維權(quán)，不知道三包爭議處理程序。很多消費者認為發(fā)生質(zhì)量問題一定要去鑒定。

汽車召回制度在實施過程中也存在一定問題。近日，克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司向質(zhì)檢總局備案了召回計劃，自2015年3月2日起，召回部分進口2011～2013年款牧馬人汽車，生產(chǎn)日期為2010年6月28日至2014年7月21日。據(jù)該公司統(tǒng)計，在中國大陸地區(qū)涉及14213輛。

對于牧馬人所存在的安全隱患，克萊斯勒公司將召回存在安全問題的牧馬人，采取“刷新升級控制軟件的方式，在車輛信息中增加顯示，并增加聲音提示變速器油溫升高”的解決辦法?？墒?，消費者對克萊斯勒的這一做法并不滿意，很多車主表示只增加提示功能，而不做技術(shù)升級的做法，意味著一旦車輛在行駛中變速器油溫升高，車主就要停下來給車輛降溫。

質(zhì)檢總局的檢驗結(jié)果說明牧馬人的變速器存在一定問題，導(dǎo)致在行駛中變速器油溫過高，產(chǎn)生氣泡，變速器內(nèi)的油壓增大，變速器油飛濺到易燃部件上，使車輛出現(xiàn)自燃事故。采取告知消費者變速器油溫變化的辦法無法徹底解決安全問題。影響變速器油溫的因素很多，每個車型遇到的問題可能都不同。克萊斯勒只有拿出真誠的態(tài)度，采取徹底的解決措施，才能給中國消費者一個滿意的答復(fù)。

蘇暉表示，克萊斯勒的消費者一直積極維權(quán)，但是無濟于事，先前他們曾試圖與美國克萊斯勒總部聯(lián)系，可是克萊斯勒總部完全采取推諉態(tài)度，將責(zé)任推給中國代理商，而中國代理商又沒有決定權(quán)。他還表示，推卸責(zé)任的不止克萊斯勒一家，德國大眾在“速騰門”事件中也存在類似的問題。這從側(cè)面說明，我國的“汽車召回”制度還有一定漏洞。如果這種情況發(fā)生在國外，對企業(yè)的影響會很大。

在不少汽車維權(quán)的案例中，消費者在自身權(quán)益受到侵害時，不知道該找哪個部門反映，如何舉證，也不知道哪些情況可以免費維修、退車或換車，個別車主甚至選擇一些不合法的維權(quán)方式。這些年來，我們不斷聽到怒砸寶馬、驢拉奔馳等過激的維權(quán)行為。

對于汽車三包中出現(xiàn)的種種亂象，蘇暉呼吁，消費者應(yīng)當(dāng)通過合理合法的途徑解決問題，此外，消費者也要善于利用各種媒體維權(quán)。未來，國家質(zhì)檢總局應(yīng)定期開展評估，針對問題，提出完善汽車三包政策的方案。只有信息越來越透明，不遵守政策的車企才會在市場中無立足之地。